top of page

Finansijska perspektiva 2021. - 2027. 

Sa smjernicama za izradu predloga projekata

​

B4 FORMAT / 330 STRANICA

Fondovi i programi
Evropske Unije 

naslovna strana knjige FONDOVI I PROGRAMI EU Snežana Zečević.jpg
About

Autorka

Snežana Zečević je diplomirala na Pravnom fakultetu Univerziteta Crne Gore 1985. godine. Od novembra 2013. godine obavlja funkciju izvršne direktorice Prolex Consultinga d.o.o. Podgorica.

​

Obavljala je dužnost direktorice Direkcije za pristupanje Crne Gore Evropskoj uniji, unutrašnje organizacione jedinice Ministarstva vanjskih poslova i evropskih integracija, nadležne za upravljanje procesom pristupanja EU. U tom svojstvu bila je odgovorna za izradu i sprovođenje Nacionalnog programa za usvajanje pravne tekovine EU, pripremu priloga godišnjem izvještaju Evropske komisije o napretku Crne Gore, izvještavanje o realizaciji Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, kao i za druga pitanja od značaja za proces pridruživanja i pristupanja Evropskoj uniji.

​

U periodu 2007–2009. godine bila je savjetnica potpredsjednice Vlade za evropske integracije. Od 2008. do 2012. godine obavljala je dužnost koordinatorke za Nacionalni program integracija u Evropsku uniju, zadužene za Poglavlje I – Politički kriterijumi (demokratija i vladavina prava, ljudska prava i prava manjina i regionalne obaveze), Poglavlje IV – Administrativni kapaciteti za primjenu pravne tekovine EU i Poglavlje V – Nacionalna verzija acquis communautaire (Acquis EU).

U periodu 2003–2007. godine obavljala je funkciju pomoćnice generalnog sekretara Vlade Crne Gore i rukovoditeljke Sektora za poslove Vlade, u okviru kojeg je bila zadužena za pripremu godišnjih programa rada Vlade. Bila je članica radnog tima na projektu „Jačanje kapaciteta centra Vlade u Crnoj Gori“, u okviru kojeg je, u saradnji sa SIGMA programom, izrađena Funkcionalna analiza Generalnog sekretarijata Vlade sa preporukama za njegovu reformu.

​

Prethodno je, u periodu 1992–2003. godine, obavljala poslove načelnice i samostalne savjetnice u Generalnom sekretarijatu Vlade Crne Gore, u Sektoru za pravno-administrativne i zajedničke poslove, koji je kasnije prerastao u Sektor za poslove Vlade. Bila je savjetnica ministra kulture i medija za pravna pitanja, gdje je koordinirala izradu Nacionalnog programa razvoja kulture i akcionog plana za njegovo sprovođenje, kao i učestvovala u pripremi Predloga zakona o elektronskim medijima radi usklađivanja sa Direktivom EU o audiovizuelnim medijskim uslugama.

​

U projektu „Regulatorna reforma – Giljotina propisa“ bila je zamjenica koordinatora i članica užeg tima za pilot-projekat licenciranja u okviru uvođenja regulatorne procjene uticaja propisa (RIA) 2011. godine. Takođe je bila članica Međuresorskog odbora za operativnu koordinaciju upravne reforme u Crnoj Gori (2003–2007), kao i članica Komisije za žalbe u drugostepenom postupku u oblasti prava državnih službenika i namještenika (2005–2007). Rukovodila je Radnom grupom za regulatornu reformu u okviru projekta „Summary Questions on IRI Sub-Dimensions – Follow up on Country Mission to Montenegro“. Bavila se aktivno predavačkim i edukativnim radom. Bila je predavač  Uprave za kadrove u oblasti nomotehnike – izrade zakona i podzakonskih akata, kao i usklađivanja nacionalnih propisa sa pravnom tekovinom Evropske unije.

​

Učestvovala je kao predavač u projektu uvođenja predmeta Evropske integracije i Evropska unija u osnovne i srednje škole, pokrivajući oblasti načela i principa EU, institucionalnog okvira EU i pravne tekovine EU (Acquis EU), kao i temu uloge Vlade u procesu pristupanja EU. Završila je brojne specijalizovane obuke, uključujući obuku iz upravljanja procesom donošenja regulative u organizaciji RESPA (Skoplje, 2006), TOT obuku – trener trenera za oblast evropskih integracija u organizaciji Parim CB projekta i Uprave za kadrove (Ulcinj, 2007), obuku iz izgradnje kapaciteta za usklađivanje zakonodavstva sa pravom EU u organizaciji NISPAcee i Slovak Aid, kao i obuku iz analize efekata propisa (RIA) u organizaciji USAID-a.

​

Autorka je knjige „Izrada i usklađivanje nacionalnih propisa s propisima Evropske unije“, u izdanju Nove knjige (2009).

Sadržaj 

Knjiga jednostavno i jasno objašnjava sistem finansiranja iz EU fondova — od osnovnih pojmova do konkretnih koraka prijavljivanja i sprovođenja projekata. Kako zapravo funkcionišu fondovi Evropske unije? Ko odlučuje o finansiranju projekata, i kako doći do sredstava za razvojne ideje? Kroz pregled glavnih programa i fondova za period 2021–2027, kao i najave novog finansijskog okvira 2027–2034, čitalac dobija potpunu sliku o tome gdje su prilike i kako ih iskoristiti.

Svi programi i fondovi EU iz Višegodišnjeg finansijskog okvira 2021–2027. sprovode se prema tzv. pravilu n+2, što znači da se mogu koristiti i do kraja 2029. godine, dok nova finansijska perspektiva kreće od 1. januara 2028. Praktični dio knjige donosi korisne savjete o tome kako: pronaći odgovarajući poziv i partnere, pripremiti dobru projektnu ideju, upravljati sredstvima i uspješno sprovesti projekat od početka  do kraja.

U dodatku su uključene i najvažnije EU regulative — među njima Instrument za pretpristupnu pomoć (IPA III) i Instrument za reforme i rast za Zapadni Balkan — koje daju širi kontekst evropske politike i finansiranja. Knjiga je vodič za sve koji žele da razumiju i koriste mogućnosti koje EU fondovi pružaju — od institucija

i organizacija, do pojedinaca sa razvojnim idejama.

 

Bez obzira da li dolazite iz javnog sektora, organizacija civilnog društva, privrede ili obrazovanja, ova knjiga je vaš vodič kroz složensvijet evropskih fondova i programa i odgovor na vaše pitanje IMA LI TU NEŠTO ZA MENE'?

1.DIO PRVI

Šta je budžet Evropske unije i kako funkcioniše?
Glavni izvori finansiranja budžeta EU
Sopstvena sredstva Evropske unije
Program EU za borbu protiv prevara
Regulativa EU o opštem režimu uslovljenosti za zaštitu budžeta EU
Pravila EU za zaštitu budžeta Unije u slučaju povreda načela vladavine prava

2. DIO DRUGI

Višegodišnji finansijski okvir (Multiannual Financial Framework – MFF) 2021–2027.

Poglavlje 1: Jedinstveno tržište, inovacije i digitalna ekonomija

- Istraživanje i inovacije
- Horizont Evropa
- Euroatom za istraživanje i osposobljavanje
- Evropska strateška ulaganja
- InvestEU
- Program za povezivanje Evrope -CEF
- Program Digitalna Evropa
- Jedinstveno tržište
- Program jedinstvenog tržišta
- Saradnja u oblasti oporezivanja FISKALIS
- Sаradnja u oblasti carina
- Svemir
- Svemirski program Unije


- Poglavlje 2: Kohezija i vrijednosti

- Regionalni razvoj i kohezija
- Kohezioni fond
- Oporavak i otpornost
- Mehanizam za oporavak i otpornost
- Instrument za tehničku podršku

- Zaštita eura od falsifikovanja
- Mehanizam Unije za civilnu zaštitu
- EU za zdravlje
- Ulaganje u ljude, socijalnu koheziju i vrijednosti
- Evropski socijalni fond +
- Program Erazmus +
- Evropske snage solidarnosti
- Program Pravosuđe
- Program Građani, jednakost, prava i vrijednosti
- Kreativna Evropa


Poglavlje 3: Prirodni resursi i životna sredina

- Poljoprivreda i pomorska politika
- Evropski fond za garancije u poljoprivredi
- Evropski fond za ruralni razvoj
- Evropski fond za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu
- Zaštita životne sredine i klimatska politika
- Program Lajf (LIFE)
- Fond za pravednu tranziciju​


Poglavlje 4: Migracije i upravljanje granicama

- Fond za azil, migracije i integraciju
- Fond za integrisano upravljanje granicama
- Instrument za finansijsku podršku u području upravljanja granicama i vizne politike


Poglavlje 5: Bezbjednost i odbrana

- Evropski fond za odbranu
- Instrument za sigurnosne mjere za Evropu (SAFE) putem jačanja evropske odbrambene industrije


Poglavlje 6: Susjedstvo i svijet

- Spoljno djelovanje, Instrument za susjedstvo, razvoj i međunarodnu saradnju –
- Globalna Evropa


Poglavlje 7: Pretpristupna pomoć

- Instrument pretpristupne pomoći IPA III
- Plan rasta za Zapadni Balkan za period 2024–2027.
- INTERREG - Programi prekogranične saradnje u okviru instrumenta IPA III
- Instrument pretpristupne pomoći za ruralni razvoj – IPARD III

3. DIO TRECI

​

Kombinovanje bespovratnih sredstava i finansijskih instrumenata

4. DIO CETVRTI

Predlog novog višegodišnjeg finansijskog okvira
(Multiannual Financial Framework – MFF) 2028–2034.

5. DIO PETI

Smjernice za izradu projekata

6. DIO SESTI

Prilozi i aneksi​

- Regulativa (EU) 2021/1529 Evropskog parlamenta i Savjeta od 15. septembra 2021. o uspostavljanju Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA III)

- Regulativa (EU) 2024/1449 Evropskog parlamenta i Savjeta od 14. maja 2024.

o uspostavljanju Instrumenta za reforme i rast za Zapadni Balkan

bottom of page